Количество просмотров: 3907
4.1.1.Федеральный классификационный каталог отходов
Приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года № 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов.
Федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО) включает перечень видов отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации и систематизированных по совокупности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме.
Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в ФККО, не требуется.
ФККО включает в себя 9 блоков:
- блок 1 «ОТХОДЫ СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОВОДСТВА И РЫБОЛОВСТВА»;
- блок 2 «ОТХОДЫ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ»
(за исключением вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, удаление которых производится путем их размещения в пластах горных пород, и вод, удаление которых производится путем очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты);
- блок 3 «ОТХОДЫ ОБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ»
(включая отходы очистки сточных вод на локальных очистных сооружениях, исключая неспецифические отходы производственного потребления) (за исключением вод, удаление которых производится путем их очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты);
- блок 4 «ОТХОДЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ; МАТЕРИАЛЫ, ИЗДЕЛИЯ, УТРАТИВШИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА, НЕ ВОШЕДШИЕ В БЛОКИ 1 - 3, 6 – 9»;
- блок 6 «ОТХОДЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЕЙ, ГАЗОМ И ПАРОМ»
(за исключением вод, удаление которых производится путем их очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты);
- блок 7 «ОТХОДЫ ПРИ ВОДОСНАБЖЕНИИ, ВОДООТВЕДЕНИИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, РАЗМЕЩЕНИЮ ОТХОДОВ»
(за исключением вод, удаление которых производится путем их очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты);
- блок 8 «ОТХОДЫ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕМОНТА»;
- блок 9 «ОТХОДЫ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПРОЧИХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ВОШЕДШИЕ В БЛОКИ 1 - 3, 6 - 8»
(за исключением вод, удаление которых производится путем их очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты)
В блоки включаются типы отходов, обобщенные по классификационному признаку происхождения: отходы органические природного происхождения (животного и растительного); отходы минерального происхождения; отходы химического происхождения; отходы коммунальные.
Классификация отходов по типам, подтипам, группам, подгруппам и позициям отражает развернутое описание происхождения и состава отходов, а также их агрегатное состояние и физическую форму.
Конкретные виды отходов представлены в ФККО по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности - в кодифицированной форме по 11-значной системе.
Девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов:
- 00 – данные не установлены;
- 01 – твердый;
- 02 – жидкий;
- 03 – пастообразный;
- 04 – шлам;
- 05 – гель, коллоид;
- 06 – эмульсия;
- 07 – суспензия;
- 08 – сыпучий;
- 09 – гранулят;
- 10 – порошкообразный;
- 11 – пылеобразный;
- 12 – волокно;
- 13 – готовое изделие, потерявшее потребительские свойства;
- 99 – иное.
Одиннадцатый знак 11-значного кода используется для кодирования класса опасности вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду:
- 0 – для блоков, типов, подтипов, групп, подгрупп и позиций классификации отходов;
- 1 – I класс опасности;
- 2 – II класс опасности;
- 3 – III класс опасности;
- 4 – IV класс опасности;
- 5 – V класс опасности.
Пример кодирования сведений о виде отходов «обрезь фанеры, содержащей связующие смолы в количестве от 0,2 % до 2,5 %»:
100 000 00 00 0 – Отходы органические природного происхождения (животного и растительного)
170. 000 00 00 0 – Древесные отходы
171. 000 00 00 0 – Отходы обработки и переработки древесины
171 200 00 00 0 – Древесные отходы с пропиткой и покрытиями, не загрязненные опасными веществами
171 201 00 01 0 – Отходы обработки фанеры, изделия из фанеры, потерявшие свои потребительские свойства, содержащие связующие смолы в количестве от 0,2% до 2,5% включительно
171 201 01 01 4 – обрезь фанеры, содержащей связующие смолы в количестве от 0,2% до 2,5 % включительно
4.1.2. Государственный реестр объектов размещения отходов
Государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО) включает свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Не подлежат включению в ГРОРО:
- объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;
- объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;
- специальные объекты размещения радиоактивных отходов;
- скотомогильники.
ГРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 года № 49.
Территориальные органы Росприроднадзора в 10-дневный срок с даты поступления от юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего объект размещения отходов, характеристики объекта размещения отходов, составленной по результатам проведения инвентаризации объектов размещения отходов, представляют в Росприроднадзор необходимую информацию о данном объекте размещения отходов, предлагаемом для включения в ГРОРО.
Росприроднадзор в 15-дневный срок с даты регистрации информации об объекте размещения отходов, поступившей из территориального органа Росприроднадзора:
- рассматривает указанную информацию, присваивает номер объекту размещения отходов в ГРОРО, принимает правовые акты о включении объектов размещения отходов в ГРОРО с периодичностью не реже 1 раза в месяц.
- Номер объекта размещения отходов в ГРОРО состоит из пяти групп знаков, разделенных дефисом.
Исключение объектов размещения отходов из ГРОРО производится правовыми актами Росприроднадзора.
Сборы за включение объектов размещения отходов в ГРОРО не взимаются.
Росприроднадзор и его территориальные органы обеспечивают хранение информации об объектах размещения отходов, размещение на своих официальных сайтах в сети «Интернет» (https://uoit.fsrpn.ru/#/groro) сведений об объектах размещения отходов, включенных в ГРОРО, и ежемесячное обновление указанной информации
4.1.3. Банк данных об отходах и технологиях их использования и обезвреживания
Банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов (далее - Банк данных) содержит детальные сведения о видах отходов, включенных в ФККО, и их характеристиках, а также сведения о технологиях, применяемых для использования и обезвреживания отходов.
Банк данных ведется:
- территориальными органами Росприроднадзора – в части сбора и представления в Росприроднадзор информации об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов;
- Росприроднадзором – в части обобщения и систематизации информации об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов, заполнения соответствующих разделов Банка данных и опубликования их в установленном порядке.
Банк данных в части данных об отходах формируется и ведется на основе информации о конкретных видах отходов, представляемой индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы, в территориальные органы Росприроднадзора при подтверждении в установленном порядке отнесения отходов к конкретному классу опасности.
Банк данных в части данных о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов формируется на основе информации, добровольно предоставляемой собственниками и (или) разработчиками таких технологий, а также получаемой при проведении государственной экологической экспертизы проектов технической документации на соответствующие новые технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду.
Формирование банка данных о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов осуществляется Росприроднадзором на основании информации, поступившей в уведомительном порядке в Росприроднадзор и (или) его территориальные органы от собственников и (или) разработчиков технологий использования и обезвреживания отходов различных видов, посредством почтовых отправлений, по электронной почте или заполнения информационных бланков, размещенных на официальном сайте Росприроднадзора в сети Интернет.
Банк данных включает следующие сведения:
- в части данных об отходах:
- наименование и код вида отходов по ФККО;
- наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого продукция утратила свои потребительские свойства, с указанием наименования исходной продукции;
- химический и (или) компонентный состав отхода в процентах;
- агрегатное состояние и физическая форма вида отходов;
- класс опасности вида отходов;
- состав и происхождение исходного минерального сырья, при переработке (использовании) которого образовался вид отходов;
- другие сведения о виде отходов;
- в части данных о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов:
- наименование технологии;
- назначение технологии;
- краткая характеристика технологического процесса использования или обезвреживания отходов;
- потребляемые ресурсы и отходы;
- наименование и код по ФККО используемых (обезвреживаемых) отходов;
- наименование и код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) получаемой вторичной продукции (энергии), иное;
- производительность при получении вторичной продукции
-
- (энергии);
- масса (объем), наименование и код по ФККО вторичных отходов, образующихся за год;
- адрес, телефон, факс, Интернет-сайт разработчика (собственника) технологии;
- адрес, телефон, факс, Интернет-сайт юридического лица (индивидуального предпринимателя), применяющего технологию;
- применение технологии;
- основной вывод заключения государственной экологической экспертизы на технологию, его дата и номер, наименование органа, выдавшего заключение.
Банк данных размещается на официальном сайте Росприроднадзора в сети «Интернет» для свободного и бесплатного доступа.
Перейти на следующую страницу
Вернуться на предыдущую страницу (Лекция 3.Нормирование воздействия отходов на окружающую среду)
Вернуться к началу обучения (Лекция 1)